【燕趙開新局·2021兩會新觀察②】雄安啟航，未來正來

　　長城網記者 許艷艷

　　塔吊林立、熱火朝天，這八個字成為2020年雄安新區的真實寫照。從“紙上”到“地上”，雄安新區已轉入大規模開工建設階段，“未來之城”的模樣日漸清晰。

　　建設中的雄安新區容東片區夜景，晝夜不間斷施工，塔吊燈與照明設備交相輝映，煞是壯觀。長城網記者 劉瀟 攝建設中的雄安新區容東片區夜景，晝夜不間斷施工，塔吊燈與照明設備交相輝映，煞是壯觀。長城網記者 劉瀟 攝  

　　千年大計、國家大事。雄安新區自設立起一直備受關注。站在新的歷史節點上，新區該如何總結發展經驗，為“十四五”開好局，建設高質量發展的全國樣板？對此，出席2021年河北兩會的代表、委員們紛紛建言獻策。

　　創新驅動，精準承接北京疏解非首都功能

　　“回顧2020，我最高興的事就是京雄城際鐵路雄安站開通。”省人大代表、蘆葦畫代表性傳承人楊丙軍話語間透著興奮。“從我所從事的藝術專業角度看，雄安站的設計不僅大氣恢宏，內置的蘆葦畫、黑陶等非物質文化遺產元素也很好地展現了當地文化。”

　　2020年，雄安新區項目建設捷報頻傳。據統計，2019年和2020年雄安重點建設項目共126個，其中29個項目已經完工，其余項目正在加速推進。

　　在重點項目中，作為承接北京非首都功能疏解的項目尤為引人關注。截至目前，北京市支持雄安新區“三校一院”項目進展順利，三校項目主體結構均已封頂，雄安宣武醫院北京投資部分正在進行主體結構施工。

　　“如何承接北京疏解非首都功能，就需要在承接平臺上下功夫。雄安新區應著力打造優勢突出、特色鮮明、配套完善、承載能力強、發展潛力大的承接平臺，作為承接京津新技術轉化和產業轉移的重要載體，依托若干重點平臺招引國內外高端項目，搶抓京津要素外溢的機遇，引領帶動河北經濟高質量發展。”全國政協委員、民建河北省委副主委、河北經貿大學副校長武義青說。

　　作為河北自貿試驗區的一個片區，雄安自貿片區自設立起始終肩負引領雄安新區高質量發展的使命，諸多首創制度創新成果相繼落地。例如，著力打造“5G+場景”智慧金融服務新模式，著眼于發展新一代信息技術等產業方向，新區積極布局5G領域國家(重點)實驗室、工程研究中心等國家級創新平臺，首次實現了5G切片技術在金融機構的商業應用。此外，雄安自貿片區還首創了“跨境融資+跨境租賃進口”新模式；支持雄安新區建設金融創新先行區，探索監管“沙盒機制”等，為行業發展提供了有益經驗。

　　“創新，始終是雄安新區發展過程中的關鍵詞。”武義青說，“《河北雄安新區規劃綱要》提出，通過承接符合新區定位的北京非首都功能疏解，積極吸納和集聚創新要素資源，高起點布局高端高新產業，建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。該《綱要》還提出了38個主要指標，如基礎設施智慧化水平超過90%，高速寬帶標準千兆入戶、萬兆入企等指標在世界上都是領先的。雄安被賦予中國高質量發展引擎的地位。未來，這里將打造為全球創新高地和改革開放新高地。”

　　越來越多的企業選擇來到雄安，截至2020年12月31日，雄安新區本級企業共有3498家，其中北京投資來源的企業3003家，占比85.85%。這些企業在雄安感受到的切實服務，也讓他們堅定了“留下來”的心。

　　數據顯示，截至2020年年底，實現新區、三縣共4305項政務服務和360項便民應用上線，實現與省9個垂直管理部門信息系統對接和數據回傳；開發上線“雄安智慧社保”網站、APP，待遇資格認證、參保補貼查詢、口糧補貼查詢等38個事項實現在線辦理。

　　“我還注意到，在發展新產業方面，雄安新區將堅持承接疏解產業落地與招商引資項目落地并重，推動產業項目在重點片區聚集，迅速形成產業集群。數字經濟發展示范區、一二三產業融合發展示范區等成為新產業布局的主要方向。”武義青接著說，“新區應著力結合產業布局、創新業態等方面的綜合優勢，把握好時代機遇，貫徹新發展理念，努力打造創新發展示范區。”

　　著眼未來，筑牢民生之基

　　就業，是民生之本。根據2020年12月中旬公布的數據，雄安新區開展“線上線下”各類職業技能培訓5.68萬人次，城鎮新增就業8254人。

　　談及就業，河北省政協常委、河北省工商聯主席劉勁松表示，為做好常態化疫情防控前提下的穩就業、保就業工作，新區應開展更多的職業技能培訓與專場招聘活動，為退役軍人、農民工、征遷群眾等重點群體就業提供幫助。