濟(jì)南 讓農(nóng)民工更好融入城市(探索城市精細(xì)化管理新路子)
山東臨清市農(nóng)村姑娘張海燕，高中畢業(yè)后來(lái)到濟(jì)南，從餐館收銀員做起，不到5年就入了黨，還在這座城市安了家。她說(shuō)，在濟(jì)南，一直不覺(jué)得自己是個(gè)“外地人”。
“進(jìn)了濟(jì)南門(mén)，就是濟(jì)南人。”這是一座省會(huì)城市對(duì)農(nóng)民工的鄭重承諾。無(wú)數(shù)像張海燕一樣的務(wù)工人員，懷揣夢(mèng)想而來(lái)，把根深深扎在這里。
2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在山東考察時(shí)來(lái)到濟(jì)南市外來(lái)務(wù)工人員綜合服務(wù)中心，了解當(dāng)?shù)卣疄橥鈦?lái)務(wù)工人員提供一攬子服務(wù)、幫助農(nóng)民工融入城市等情況。他同窗口單位工作人員和前來(lái)辦事的農(nóng)民工親切交談，了解為農(nóng)民工的服務(wù)有哪些項(xiàng)目，農(nóng)民工工作穩(wěn)不穩(wěn)定、收入是不是在增長(zhǎng)、有沒(méi)有自己的房子住、孩子上學(xué)問(wèn)題解決得怎么樣，叮囑當(dāng)?shù)馗刹堪焉婕稗r(nóng)民工的政策落實(shí)好，并在實(shí)踐中不斷完善。
6年多來(lái)，濟(jì)南牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，重點(diǎn)圍繞培訓(xùn)就業(yè)技能、解決后顧之憂、提升文明素質(zhì)，構(gòu)建起精細(xì)化全鏈條管理和服務(wù)體系，幫助農(nóng)民工更好融入城市，成為“新濟(jì)南人”。
五級(jí)服務(wù)體系全覆蓋，一站式受理解難題
揣著7本專業(yè)資格證書(shū)的劉朝英，是濟(jì)南陽(yáng)光大姐服務(wù)公司的高級(jí)家政服務(wù)員。她干活麻利，說(shuō)話風(fēng)趣，頗受客戶歡迎。
劉朝英老家在泰安市岱岳區(qū)農(nóng)村，隨丈夫來(lái)到濟(jì)南后，因?yàn)槲幕桓撸瑳](méi)技術(shù)特長(zhǎng)，就想找份家政服務(wù)工作。開(kāi)出租車的丈夫有點(diǎn)不樂(lè)意：“干保姆可能會(huì)受氣。”
2013年11月27日，劉朝英正在濟(jì)南市外來(lái)務(wù)工人員綜合服務(wù)中心找工作，巧遇來(lái)此考察的習(xí)近平總書(shū)記。聽(tīng)總書(shū)記說(shuō)“家政服務(wù)大有可為”，她一下子有了底氣，很快與正在招人的陽(yáng)光大姐服務(wù)公司簽了約。
濟(jì)南市外來(lái)務(wù)工人員綜合服務(wù)中心為農(nóng)民工提供一站式精細(xì)化服務(wù)，涵蓋就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)等方方面面。陽(yáng)光大姐服務(wù)公司由濟(jì)南市婦聯(lián)創(chuàng)辦，以管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、培訓(xùn)專業(yè)化著稱，已累計(jì)培訓(xùn)35萬(wàn)人，安置就業(yè)220萬(wàn)人次。
很快，劉朝英就嘗到了甜頭。她白天干活，晚上參加公司的免費(fèi)培訓(xùn)，陸續(xù)考了中式面點(diǎn)師、中式烹調(diào)師、育嬰師、養(yǎng)老護(hù)理員、家庭服務(wù)員、茶藝師、保健按摩師等7本資格證書(shū)，干啥活都得心應(yīng)手，收入還比丈夫高。“以前，我們租的小屋只有10多平方米，2016年搬進(jìn)政府提供的公租房，居住面積60平方米，可敞亮啦！”
濟(jì)南市區(qū)有農(nóng)民工約200萬(wàn)人，為幫助他們盡快融入城市，除市級(jí)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心外，濟(jì)南還在各縣區(qū)及146個(gè)街鎮(zhèn)、5229個(gè)村居和260個(gè)較大的行業(yè)、企業(yè)(工地)建立農(nóng)民工服務(wù)中心平臺(tái)和窗口站點(diǎn)，形成五級(jí)服務(wù)體系，覆蓋全體農(nóng)民工。
針對(duì)農(nóng)民工反映突出的工資拖欠問(wèn)題，市政府建立討薪人員信息備案制度和討薪終結(jié)備案制度，以住房城鄉(xiāng)建設(shè)局清欠辦、勞動(dòng)監(jiān)察、法律援助服務(wù)等為依托，進(jìn)一步完善維權(quán)一站式服務(wù)。僅濟(jì)南市外來(lái)務(wù)工人員綜合服務(wù)中心直接協(xié)調(diào)解決的欠薪案件就達(dá)1000多起，為1.5萬(wàn)農(nóng)民工討回工資約1.48億元。
針對(duì)農(nóng)民工白天工作忙、不便前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)咨詢的情況，濟(jì)南市開(kāi)發(fā)了集網(wǎng)站、微信、微博于一體的農(nóng)民工網(wǎng)上服務(wù)(維權(quán))平臺(tái)，將綜合服務(wù)中心的窗口功能全部搬到網(wǎng)上，讓農(nóng)民工足不出戶就能咨詢辦事。
截至5月中旬，已累計(jì)受理在線咨詢近500次，回復(fù)率和結(jié)處率均為100%。
濟(jì)南市委農(nóng)民工工作委員會(huì)辦公室主任丁麟宏說(shuō)：“精細(xì)化服務(wù)農(nóng)民工，就要把他們的事當(dāng)作自己的事，盡量想得周到、做得周全，真正當(dāng)好農(nóng)民工的靠山。”
享受“同城待遇”，在濟(jì)南有了自己的家
來(lái)自德州市齊河縣農(nóng)村的梁紅梅，2002年到濟(jì)南一家服裝企業(yè)打工，婚前住公司宿舍，婚后和丈夫一直租房住。因收入不高，兩口子將孩子寄養(yǎng)在老家。隨著孩子慢慢長(zhǎng)大，解決住房和教育問(wèn)題越發(fā)迫切。
濟(jì)南推出的“同城待遇”政策，改變了梁紅梅一家的命運(yùn)。自2012年起，濟(jì)南在山東率先將農(nóng)民工納入公租房保障范圍，農(nóng)民工只要符合條件，就可參加搖號(hào)租房，租金也很優(yōu)惠。
“這么多年最幸福的事，是在濟(jì)南有了自己的家。”2014年，梁紅梅搖到一套60平方米的公租房，月租金只有200多元。更讓她滿意的是，社區(qū)及周邊環(huán)境很好，去超市、醫(yī)院、學(xué)校都方便。
