中新網(wǎng)6月28日電 在28日舉行的全國掃黑辦掛牌督辦案件第2次新聞發(fā)布會上,最高人民檢察院副檢察長、全國掃黑辦副主任陳國慶介紹,今年1至5月,全國檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴涉黑惡犯罪案件4804件28286人,還將有一批涉黑惡案件陸續(xù)移送審查起訴,今年檢察機(jī)關(guān)審查起訴的工作任務(wù)十分繁重。
陳國慶指出,專項斗爭以來,檢察機(jī)關(guān)始終以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺,堅守法治原則和法治底線,堅決貫徹“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)”,嚴(yán)格依法認(rèn)定黑惡犯罪,確保每一起案件都經(jīng)得起歷史的檢驗。
一是全面落實上級檢察院指導(dǎo)把關(guān)責(zé)任。最高檢黨組去年提出“所有涉黑和重大涉惡案件由省級檢察院統(tǒng)一嚴(yán)格把關(guān),其他涉惡案件由市級檢察院統(tǒng)一嚴(yán)格把關(guān)”的要求后,各地檢察機(jī)關(guān)不斷完善案件報送、請示匯報、審查閱卷、情況反饋等工作細(xì)則,不折不扣抓落實。截至5月底,省級院把關(guān)4582件;市級院把關(guān)13300件。
二是充分發(fā)揮捕訴一體制度優(yōu)勢,全面強(qiáng)化訴前引導(dǎo)。各地檢察機(jī)關(guān)在涉黑惡案件辦理中率先推行“捕訴一體”,特別是在捕后訴前加強(qiáng)對公安機(jī)關(guān)的引導(dǎo)取證。最高檢明確提出,對于黑社會性質(zhì)組織犯罪案件,檢察機(jī)關(guān)一律提前介入,將介入偵查引導(dǎo)取證作為辦理涉黑涉惡案件常態(tài)化的工作機(jī)制。要通過實質(zhì)性介入偵查引導(dǎo)取證,把證據(jù)問題努力解決在偵查階段,把定性問題盡可能解決在偵查終結(jié)、審查起訴之前,降低審查起訴階段退補(bǔ)比例,高質(zhì)高效推進(jìn)審查起訴工作。據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)前涉黑惡案件一次退查率下降5.1個百分點、二次退查率下降12.1個百分點。
三是強(qiáng)化案件督導(dǎo)督辦,壓實“一把手”責(zé)任。專項斗爭開展以來,最高檢對150件重大涉黑涉惡案件掛牌督辦。對掛牌督辦、重大疑難復(fù)雜案件,件件落實省、市檢察長等領(lǐng)導(dǎo)包案制度,要求包案領(lǐng)導(dǎo)全程參與辦案。省、市級院和承辦單位同步成立指導(dǎo)組和專案組,統(tǒng)籌調(diào)配檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專家人才,共同研究解決案件辦理中的重點難點問題。
四是全面強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)堅持在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案,把監(jiān)督融入涉黑惡案件立案、偵查、審判、執(zhí)行等刑事訴訟全過程,堅決糾正各類違法辦案問題。
陳國慶表示,下一步,全國檢察機(jī)關(guān)將力爭在7月底前對一季度包括之前受理審查起訴的涉黑和重大涉惡案件基本提起公訴,在9月底前對公安機(jī)關(guān)移送的重大、有影響的涉黑涉惡案件盡量全部提起公訴,以保證專項斗爭收官之年起訴、審判取得良好效果。