(兩會速遞)代表委員關注網絡誠信：完善誠信檔案 健全法制法規

　　中新網北京5月26日電(錢晨菲 徐翹楚)當下，非法集資、制假售假等現象屢禁不止，網絡平臺成為失信行為的新“高發地”。全國兩會期間，多位代表委員就如何進行網絡誠信建設獻策，提出建立和完善市場主體誠信檔案、制定“社會信用法”等建議和議案。

　　近年來，互聯網平臺成為制假售假重災區。全國政協委員、浙江省商務廳副廳長王堅說，“網絡監管不力、假貨交易隱匿性高等因素助長了制假售假的泛濫。”

　　新冠肺炎疫情期間，各類假口罩、假消毒液頻頻出現。據最高人民檢察院通報，涉及疫情侵犯知識產權犯罪中，“問題口罩”案量超85%。其余案件涉及酒精、消毒液等防護物資。

全國政協委員、浙江省商務廳副廳長王堅。受訪者本人供圖

　　網絡并非法外之地，針對網絡假貨治理難題，王堅建議由國家市場監督管理總局牽頭，建立并完善全國互聯網的市場主體誠信檔案，實施市場主體信用分類監管，并將售假店鋪和個人的信息及時上傳。

　　“依托誠信檔案，有關部門應加大懲治力度，從嚴治理，提高違法成本。”王堅表示，各大電商平臺要加強協同治理，對包庇、默許不誠信商家的平臺追究責任，并將部分違法行為由行政處罰上升為刑事處罰，可對于累犯的制假售假者，處罰其終身禁止從業。

　　除制假售假外，商業欺詐、非法集資、惡意拖欠和逃欠銀行債務等失信行為也層出不窮。全國人大代表、康恩貝集團有限公司董事長胡季強建議盡快制定“社會信用法”，從源頭上破解誠信之困。

　　“‘社會信用法’的出臺利于在法律層面規范社會信用信息范圍，加強社會信用信息分類監管的頂層設計，進一步規范征信活動。”在胡季強看來，制定“社會信用法”是健全信用管理法制體系和保護信息主體權益的迫切需要。

　　他建議將社會信用信息分類及歸集基本法律制度、聯合激勵和懲戒機制等納入其中，約束誠信行為的同時，也要注意保護信息主體權益。例如，規定記錄消除權為五年，賦予信息主體異議權，規定失信主動修復權。

　　“在制定‘社會信用法’時，文字表述上應避免直接引入道德概念。應對道德內容予以甄別和轉化，將含混不清的道德概念轉化為清晰明確的法言法語，將復雜的道德判斷轉化為邏輯清晰的歸納判斷。”胡季強說。(完)