(兩會速遞)全國政協(xié)委員龐達:應(yīng)建防疫等必備應(yīng)急物資國家戰(zhàn)略儲備庫
中新網(wǎng)北京5月26日電 (姜輝)全國政協(xié)十三屆三次會議正在北京召開。全國政協(xié)委員,黑龍江省政協(xié)副主席,九三學社中央常委、黑龍江省委主委龐達在政協(xié)提案中建議,在“十四五”規(guī)劃期間建設(shè)防疫等必備應(yīng)急物資國家戰(zhàn)略儲備庫。
隨著與新冠肺炎疫情斗爭的不斷深入,在總結(jié)共同經(jīng)驗之外,口罩、防護服等防疫物資在重要關(guān)口時出現(xiàn)短缺、甚至處處告急的現(xiàn)實值得反思:對于隨時蔓延擴散的疫情等重大風險災(zāi)害來說,再強大的物流系統(tǒng),有時也不能保證物資充分及時供應(yīng)。
“事實表明,我國省級以下的防疫等必備應(yīng)急物資儲備體系尚須進一步健全完善,應(yīng)急物資儲備還不能夠完全滿足突發(fā)重大災(zāi)害等應(yīng)急狀態(tài)下的需求”。龐達委員表示,主要存在的問題為:應(yīng)急物資缺乏統(tǒng)一管理,難以有效發(fā)揮儲備作用及效能;現(xiàn)有實物儲備品類和規(guī)模不足;應(yīng)急物資采購、貸款貼息、過期用品核銷、儲備庫建設(shè)、省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)扶持等資金不足,個別應(yīng)急物資儲備項目還存在“以錢定事”情況。同時協(xié)調(diào)機制缺失,不能有效解決儲運、加工、配送、供應(yīng)各環(huán)節(jié)銜接及救災(zāi)物資鐵路運輸協(xié)調(diào)等問題。
“以‘三保’為目標,無事時動態(tài)更新保質(zhì)量、應(yīng)急時可供調(diào)運保充足、迎戰(zhàn)時及時送達保供應(yīng)”。龐達委員建議,國家在制定“十四五”規(guī)劃中,把防疫等必備應(yīng)急物資的生產(chǎn)、運輸、儲備和投放能力建設(shè),納入中長期發(fā)展規(guī)劃,加強物資保障能力儲備。
他建議,借鑒戰(zhàn)略儲備糧食等經(jīng)驗,從國家到地方,從省市到縣鄉(xiāng),充分考慮運輸條件、送達時間和人口規(guī)模等相關(guān)因素,在省、市或城市群、縣三級分別建立必備物資國家戰(zhàn)略儲備庫。將防疫等必備應(yīng)急物資儲備庫的規(guī)劃、建設(shè)和管理、物資的儲存、更新和調(diào)撥、人員的配備、培養(yǎng)和任用等相關(guān)事項實行中央全面領(lǐng)導(dǎo)、國家統(tǒng)一管理和地方參與建設(shè)有機結(jié)合的體制機制,以確保必備防疫物資戰(zhàn)略儲備充足、物資質(zhì)量可靠、調(diào)配運轉(zhuǎn)順暢、戰(zhàn)時保障有力,為應(yīng)對可能發(fā)生新的防疫危機做好充分的戰(zhàn)略準備。定期對儲備物資進行數(shù)量盤存、質(zhì)量檢驗和運送演練,確保在疫情發(fā)生時所供應(yīng)的物資充足、可靠,并能夠及時、迅速地送達指定地點,同時,應(yīng)用新一代信息技術(shù)建立統(tǒng)籌調(diào)配管理體系,確保物資應(yīng)時、應(yīng)需科學精準投放。(完)