中新網北京2月6日電(張乃月)這幾天，美國和北約官員扎堆到訪亞太地區。先是北約秘書長斯托爾滕貝格訪問韓日，接著是美國國防部長奧斯汀飛抵韓國和菲律賓。

他們為何會選在此時機訪問亞太？將給周邊地區帶來何種影響？

中新網邀請中國國際問題研究院美國研究所研究員滕建群、中國社科院美國研究所研究員劉衛東、吉林大學匡亞明學者英才教授王生，對美國和北約官員亞洲行及亞太地區安全局勢，展開深入解讀。

乘“末日飛機”

美防長亞洲行凸顯四大意圖

當地時間1月30日下午，一架號稱“末日飛機”的“E-4B”空中指揮機，抵達韓國京畿道平澤市的烏山空軍基地。駐韓美軍司令保羅·拉卡梅拉等人，已在現場等候接機。

來人正是美國國防部長勞埃德·奧斯汀。

當地時間2023年1月30日，美國國防部長奧斯汀抵達韓國平澤烏山空軍基地后，走下飛機樓梯。

奧斯汀此次訪韓，先后會見韓國國防部長官李鐘燮和韓國總統尹錫悅，討論了一連串“重要事項”：

·擴大2023年美韓聯合軍事演習

·加強美韓同盟

·爭取盡早舉行美日韓安全會議，加強三邊合作

·強調美對韓“延伸威懾”承諾

·宣稱“加強遏制朝鮮核導威脅的力量”

當地時間2023年2月2日，美國國防部長奧斯汀(右)在菲律賓馬尼拉馬拉坎南宮與菲律賓總統馬科斯。

離開韓國后，他馬不停蹄趕往菲律賓，會見該國總統馬科斯，并宣布美菲達成多項協議：

·擴大兩國2014年簽署的《加強防務合作協議》范圍

·美國軍隊獲準進入菲律賓另外四個軍事基地

·重申美菲同盟的堅固與重要性

·保證美國會提供軍事支持

不難發現，“同盟”“延伸威懾”“核”幾個關鍵詞不僅是奧斯汀對韓頻提的，也是對菲強調的。

專家認為，奧斯汀此次亞洲之行凸顯以下幾層意圖：

其一，美國欲在亞太地區制造事端。

中國國際問題研究院美國研究所研究員滕建群對中新網記者表示，“末日飛機”是指揮控制美國三位一體核打擊力量的指揮飛機，奧斯汀乘坐“末日飛機”而來，本身就蘊含美國在亞太展示核威懾的企圖。

“由于自身地緣政治需要，美國想維護在西太平洋地區的霸權地位，必須要不斷制造一些噱頭、事端。”滕建群說。

此外，在歐洲挑起事端，讓美國在安全和經濟層面加強了對歐洲的控制。屢試不爽的美國現在又將矛頭轉向亞洲。

其二，美國執迷于大國戰略競爭體系。

滕建群表示，美國本屆政府上臺以后，強調在中國周邊拉幫結派，朝鮮半島和臺海局勢是其關注重點。

資料圖：美國總統拜登。中新社記者 陳孟統 攝

除了韓國，菲律賓也是美國要重點爭取的國家，美國希望強化與這兩國的合作，從而在西太平洋地區形成“圍堵中國”的戰線。

尤其是，滕建群認為，美國想要強化對菲律賓的軍事控制。美國使菲方向美軍開放多達四個軍事基地，就是為了獲取軍事支撐，這對美國在南海、臺海方向的布局非常重要。

其三，祭出“延伸威懾”誘餌建立同盟。

奧斯汀在韓聯社發表的署名文章《同盟已做好準備》中特意強調，美國對韓國提供延伸威懾的承諾，“如鐵甲一般”。

滕建群認為，延伸威懾的承諾是美國建立同盟的最好誘餌，是美國慣用的套路，美國對北約成員國也是如此。

吉林大學匡亞明學者英才教授王生也指出，雖然美韓不斷提到所謂朝鮮“核導威脅”，但卻是“項莊舞劍，意在沛公”。加強落實美國延伸威懾執行能力，商討美方適時向韓調遣戰略武器，督促“薩德”系統的重新正常運轉等，才是此行(重頭)議程。

其四，搭建防線強化“第一島鏈”圍堵。

2023年伊始，韓國總統尹錫悅曾就核問題發表與美國立場背道而馳的言論。中國社科院美國研究所研究員劉衛東分析稱，韓國在朝核問題上與美國的立場一向有微妙差異，韓國與朝鮮是鄰國，態度不可能像美國一樣強硬。奧斯汀此行正是為讓韓國放心。

資料圖：韓國總統尹錫悅。

美韓防長在會面后發表的聯合聲明中稱，將擴大2023年的聯合軍事演習，加強美韓同盟及韓美日三邊合作。這表明，美國試圖在地區搭建防線強化所謂“第一島鏈”，削弱中國突破島鏈的能力。

劉衛東認為，美國今后在安全方面，敵視中國、與中國對抗的色彩會更加明顯。

北約“亞太化”

進入實質部署階段？

值得注意的是，奧斯汀亞洲行的時間與北約秘書長斯托爾滕貝格1月29日至2月1日對韓日兩國訪問時間重合。

與美國“放下暗棋”不同，在韓國，斯托爾滕貝格大談“中國挑戰”，稱雖然中國不是北約的“對手”，但中國在北約議程上變得越來越重要。他指出，“我們應該在軍控、氣變和其他議題上與中國接觸”，但“中國對我們的價值觀、利益和安全構成了挑戰”。

當地時間2023年1月31日，北約秘書長斯托爾滕貝格(左)在東京與日本首相岸田文雄握手。

王生指出，北約秘書長訪問亞洲是“推進北約亞太化的一個步驟”。韓國與日本是絕佳的“橋頭堡”，若能徹底將其納入麾下，美軍在亞太地區的行動將擁有足夠的支撐。

2022年6月，北約首次邀請韓日參加其峰會，并先后把兩國列為北約網絡防御中心的正式成員，北約想要“亞太化”的目標十分明確。

劉衛東認為，北約秘書長訪問亞洲，本身是在說明北約的亞太化開始進入實質性的部署階段。

他表示，以前主要是美日韓，但現在美國的北約盟友英國、法國、德國，以及一些像波蘭這樣的中等國家，也開始越來越多地關注亞太地區的安全問題，“這一方面是由于美國的引導，一方面由于(這些國家)對中國的一些誤解。”

劉衛東指出，亞太地區本身的安全局勢包括南海地區局勢比較復雜，中韓與日本之間也存在歷史和領土問題爭議。在這樣的環境下，如果其他域外力量介入，會使局勢更加復雜，對亞太地區安全以及經濟發展的和平環境都會帶來負面影響。

“毒藥而非良方”

多國發聲拒絕美國北約

面對美國與北約的舉動，韓國民間團體在首爾舉行抗議集會，呼吁廢除“核保護傘”等美國的“延伸威懾”政策。

當地時間2023年1月31日，韓國首爾，抗議者在國防部外的集會上舉著“停止美韓聯合軍事演習”的標語。

《韓民族日報》在評論中指出，所謂“核共享”，共享的絕不是核武器所有或使用權，而是“核武器帶來的政治負擔和作戰危險”。北約帶來的“核誘餌”對追求外部環境安全穩定的韓國而言，絕對“是毒藥而非良方”。

在菲律賓，不少民眾走上首都馬尼拉街頭，抗議美國防長奧斯汀訪問該國，反對美國的軍事存在，呼吁將美軍逐出菲律賓。他們強調，菲不需要額外部署美軍和設施。

當地時間2023年2月2日，菲律賓馬尼拉，示威者高喊口號，抗議美國國防部長奧斯汀的訪問。

朝中社也發表評論文章，質疑斯托爾滕貝格此行是否意在“煽動成立‘亞洲版北約’”。文章稱，北約把烏克蘭變為“代理戰場”后，斯托爾滕貝格從相隔數萬里的歐洲來到不屬于北約作戰區域的亞太地區，“這本身就令人擔憂”。

面對北約追隨美國渲染“中國威脅”，加快亞太轉型步伐的做法，中國外交部指出，北約一方面聲稱自己是區域性、防御性聯盟的定位沒變化，一方面不斷突破傳統的防區和領域，不斷加強同亞太國家的軍事安全聯系，渲染“中國威脅”，有關動向應當引起地區國家的高度警惕。

中國外交部同時強調，亞太不是地緣爭奪的戰場，不歡迎冷戰思維、陣營對抗。（完）